鄞州区为宁波市经济规模最大的市辖区，全区总面积1346平方公里，位列全国综合实力百强区第四名。本项目位于宁波市鄞州经济开发区二期范围内，目前经开区一期的7平方公里用地已不能满足发展需要，管委会决定通过二期8平方公里发展用地围海工程的建设来进一步完善功能设施布局和产业布局，改善滨海区位条件。

在此背景下，星景资本与宁波市政共同推进本项目，打造星景资产管理业务与宁波市政施工、运营业务相结合的PPP基金项目。项目自立项伊始，就受到鄞州区政府和经开区管委会的高度重视，政府专门成立PPP领导小组，确保本项目积极稳妥推进。经过公开招标的市场化运作，中标结果显示，星景资本-宁波市政（联合体）被确定为中标人。

作为复星地产旗下专业的基金管理公司，以及复星集团体系内重要的PPP投资平台，同时也是作为践行复星地产“蜂巢城市”理念、以推动城市基础设施建设来助力产城融合的重要范例，星景资本借助复星集团深厚的金融背景与扎实的产业基础形成的“蜂巢”资源，充分运用资本力量，对接产业资源优势，在PPP等领域进行创新投资，以“产业+投资”模式推进PPP项目开展，努力打造“投资、建设、产业运营”全生命周期的星景模式，为地方政府提供金融、规划设计、建设、运营管理四位一体的综合性解决方案。

经过不断发展，星景资本已成为国内领先的以PPP 模式创新投资的基金管理公司，也是目前国内最大的民营PPP基金管理公司之一。目前星景资本在广东、山东、江苏、河南、河北、山西等地已完成投资逾200亿元。宁波市政是宁波本地一家有着40余年施工经验的专业市政施工单位，市政类项目总产值达23亿，多个项目获得宁波市甬江杯、浙江省钱江杯、浙江省市政金奖示范工程等奖项。