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2017-6-14 9:48:59《经济观察报》专访温晓东:PPP独角兽是怎样炼成的?

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6月12日,《经济观察报》刊载了针对复星集团总裁助理,复星地产副总裁,星景资本创始合伙人、总裁温晓东的个人专访。近年来,星景在全国范围内落子布局,在传统PPP模式带动城市发展的基础上,创新性提出“PPP+”概念,成立三年便跻身全球基础设施投资机构50强。星景的“独角兽”基因是先天禀赋还是后天养成,且看“复星地产合伙人”温晓东娓娓道来。

【原标题】

星景资本温晓东:PPP独角兽是怎样炼成的

“如果把复星在地产板块的战略布局转换成世界杯球场,我的场上位置应该是‘前锋’。”复星集团总裁助理,复星地产副总裁,星景资本创始合伙人、总裁温晓东将自己的定位置于前场。近年来,温晓东率领的PPP团队异军突起,在全国范围内落子布局,已然进化成为国内PPP领域的行业“独角兽”。

今年年初,复星合伙人计划全面升级,包括温晓东在内的七位企业家被首批授予“地产合伙人”称号。在复星集团董事长郭广昌眼中,这是一群能率领复星地产去踢“世界杯”的人。

PPP投资先行者跻身全球旗舰

2013年星景资本成立,2014年确认以PPP模式作为公司发展的核心战略,当年便落地首个PPP项目,成为复星集团专注PPP投资的基金管理公司。2014年底,星景即位列中国私募股权基金实力榜第45位,且是前100位私募股权基金中唯一运作PPP模式的基金管理公司。

温晓东介绍,“我们是用基金模式推进PPP投资,这种方式可以增强当地金融资源整合能力,进一步优化政府金融结构、债务结构,持续优化当地财政收入能力。我们一直在关注PPP模式在中国的发展动向,认为其与星景开设地方城发基金的投资策略高度契合,且与中国新型城镇化发展路径相当吻合。”

PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。由于该模式的业务特性,星景在业务拓展过程中和各地方政府有着大量的商贸对接,项目团队在广东、山东、河南、山西、江苏、浙江、福建等多个区域均开展了卓有成效的合作。

目前,星景在全国范围内已锁定PPP合同规模约1000亿,落地规模超200亿,其中河南开封开港大道、山西临汾润州园、内蒙古赤峰环城水系三个项目入选财政部第三批PPP示范项目。

今年5月,全球投资排名媒体Private Equity International(PEI)发布了2016年全球基础设施投资机构50强实力榜,中国仅有两家机构入选,星景位列其中。

温晓东表示,相较榜单上那些超过十年历史的“老面孔”,星景成立仅三年时间便成功跻身全球50强,充分证明了星景植根于中国的旺盛生命力,过人的投资、融资能力,以及团队自身的不懈追求和努力。

“星景是复星地产在基础设施投资领域着力培育的一支全球‘旗舰’型生力军。”温晓东认为,通过PPP模式协同复星大地产板块的业务开展,是他作为“地产合伙人”的应尽之责,也是他自荐“前锋”的使命所在。

星景模式的核心是产业链整合

作为践行复星地产“蜂巢城市”理念、助力产城融合、助推城市基础设施建设的一个良好范例,星景成立之初便定位为PPP创新投资先行者,求解新型城镇化建设的新路径。

一段时间以来,随着中国经济发展进入“新常态”,以基础设施为代表的公共产品不断增长的需求日益增长。在这样的时代大背景下,PPP模式方兴未艾,星景整合社会资源践行PPP模式投资拥有丰富的价值内涵。

不仅如此,在PPP模式受力推的背景下,星景围绕PPP投资不断深耕,在传统PPP模式带动城市发展的基础上,创新性地提出“PPP+”概念。

“PPP项目的前期建设交给谁做,当中的竞争差异并不大。关键在于项目建成后,你是否有能力导入、盘活项目附属产业,提升后期的运营绩效。”谈到星景所践行的“PPP+产业”模式,温晓东进一步阐述,“PPP是一条高速公路,跑在这条高速公路上的,会是我们的产业。”

在温晓东的带领下,星景以“PPP+”模式创新投资为动力,将PPP与产业相融合,打通资本与产业痛点,在投资基础设施的同时引入旅游、健康、养老、物流等多元化的复星蜂巢产业资源,实现“投资、建设、产业运营”全产业链的完整循环。

除了积极融通复星自有资源外,星景还通过“PPP+PE”的模式,积极整合社会产业资源,助力复星产业结构的多元化。

温晓东透露,“PPP项目的投资规模大、回报周期长,为了完成产业闭环,星景团队着力打造股权投资能力,率先提出‘PPP+PE’理念,通过PPP投资带动大交通、大环保、大物流等领域的股权项目,培育产业运营能力,并帮助被投企业实现价值增值。”

PPP要平衡社会效益与经济效益

2017年两会期间,《政府工作报告》中的一句话引得国内PPP行业从业者非常兴奋。报告要求,“深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能‘新官不理旧账’。”

兴奋的人群中就有温晓东。作为参与PPP投资的民营资本,温晓东对PPP政策的顶层设计非常关心,他分析道,“中央要求继续深化政府和社会资本合作,明确了PPP领域的投资空间仍在显现,在这样的政策支持下,社会资本投资PPP项目的决心将更加坚定。”

“前两年,PPP模式发展尚不成熟,有的人认为这只是一种融资手段或者一种工程建设投资行为,没有把‘投资-建设-运营’高度整合。”温晓东坦言,因为这种客观因素的存在,星景经常组织相关专家到各地作PPP的科普工作。

经过多年的PPP实践,温晓东认为,PPP不光是解决地方政府的融资问题,也不仅仅是提高社会基础设施的建设和投资运营效率问题,更多的是通过政府和社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系,让政府和社会资本得以“共舞”,达到增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率的效果,最终实现“双赢”或“多赢”。

温晓东进一步解释,因为PPP项目大多关系到当地民生福祉,民营企业参与PPP,除了关注经济效益,还要关注其对于解决国计民生问题所起到的作用,风物长宜放眼量,学会关注区域长期发展过程中可以为企业带来的发展机会。

从社会大生态到世界级“小目标”

作为复星集团专业的PPP投资平台,星景在发展理念上秉承复星“以家庭客户为中心,智造植根中国的全球幸福生态系统”的战略。温晓东带领星景通过PPP模式整合复星集团内外资源,在环保等领域参与更为广泛的基础设施项目的建设,以此践行复星地产合伙人的职责。一如郭广昌所言,“合伙人不仅能独当一面,还具有整合集团内外资源,拓展复星生态系统的能力。”

在2017年复星全球经理人年会上,郭广昌曾公开表达了对星景PPP的发展看法。他表示,“复星的全球幸福生态系统,一定是要依赖于整个社会大生态。复星除了致力于智造我们自己的生态,也还要参与到改造社会生态系统之中,使其更有效率、更加健康。这也是复星必须要履行的全球社会责任。从这个逻辑出发,我们要全力参与PPP项目,力求让我们的社会更有效率。”

正是遵循这种发展思路,温晓东表示,下一步,星景的PPP业务将聚焦有足够贡献的民生事业,聚焦跟复星有高度产业关联度的领域,选择好的区域,投资大的项目。而伴随PPP市场的日趋成熟,星景除继续投资新的增量项目外,也将关注存量项目的投资优化,植根于深度价值挖掘,将产业链继续后延,进化PPP模式。

未来,在更为广阔的全球市场,星景资本将充分发挥在国内基础设施PPP领域所建立的已有优势,以更加积极的姿态,参与到受益于“一带一路”、工业4.0等政策利好的国家和地区的各类基础设施领域投资机遇的搜寻、竞争中去,并通过内生式增长、外延式并购实现整合发展,持续夯实自身核心竞争力,保持行业领先地位。

“我们在中国已经取得的PPP优势,有利于我们进行全球化发展,这是一个相辅相成的关系,2017年将迅速布局。”温晓东信心满满地表示,星景将持续优化“PPP+”模式创新,成为全球一流的基础设施投资机构,完善整个社会的生态,帮助提高整个社会的效率,从而为社会创造价值,践行社会责任,这是星景的愿景所在。


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